La situation dans l’Est de l’Europe devient inquiétante : les tensions entre la Russie et l’OTAN sont de plus en plus fortes. L’OTAN s’était engagée à ne pas s’étendre plus à l’Est suite à la chute de l’URSS mais l’alliance menée par les États-Unis a rapidement rompu sa promesse pour s’étendre sur toute l’Europe orientale.