L’Estonie ?
indépendance le 3 Mars 1991
membre de l’OTAN depuis le 29 mars 2004
fait partie de l’Union européenne depuis le 1er mai 2004
devrait intégrer la zone euro le 1er janvier 2011
le taux de chômage y a doublé entre le 4ème trimestre 2008 (7,6%) et le 4ème trimestre 2009 (15,5%) avec la crise
plus de 20% de la population vis en dessous du seuil de pauvreté (un des taux les plus élevé de l’UE)
plus de 60 % des chômeurs et plus de 40 % des retraités vivent dans la pauvreté
Mais l’Estonie est présentée comme un modèle car :
Sa dette publique est de seulement de 7 % du PIB (le plus faible taux d’endettement public de l’UE. pour comparaison, la Grèce est à 115%)
Son déficit public est de seulement 1,7% du PIB (la France est à 7,5% par comparaison)
Les critères de convergence ?
1. Stabilité des prix : pas plus de 1,5 point au dessus de celui des trois États membres ayant les meilleurs résultats
2. Interdiction d’avoir un déficit public annuel supérieur à 3 % du PIB
Interdiction d’avoir une dette publique supérieure à 60 % du PIB 3.
Interdiction de dévaluer sa monnaie 4. Taux d’intérêt à long terme : ne doivent pas excéder de plus de 2 % ceux des trois États membres ayant la meilleure stabilité des prix.
La zone euro ?
La zone euro a été créée en 1999 par 11 Etats membres de l’UE. Ils ont été rejoints par la Grèce en 2001, la Slovénie en 2007, Chypre et Malte en 2008 et la Slovaquie en 2009. La Suède, le Danemark et le Royaume-Uni n’y participent.
Son principal instrument est le Pacte de stabilité et de Croissance qui doit garantir le respect de ces critères par :
la surveillance multilatérale : Les États présentent leurs objectifs budgétaires chaque année et le Conseil Ecofin (ministres de l’Économie et des Finances de l’UE) adresse des recommandations aux États
la procédure dite "des déficits excessifs" : si un État membre dépasse le les 3 % du PIB admis pour le déficit public, et ne suit pas les recommandations du Conseil Ecofin, celui-ci peut prendre des sanctions (sauf en cas de circonstances indépendante de la volonté de l’Etat)
Que propose le rapport ?
Il propose d’accepter l’entrée de l’Estonie dans la zone euro et demande à la Commission d’évaluer le respect des critères de convergence.
J’ai voté contre ce texte. Voici mon explication de vote :
"En tant qu’ami du peuple estonien, je ne peux pas souhaiter les voir souffrir sous le joug d’un Pacte de stabilité et de croissance et de son système de sanctions prochainement renforcé. L’application draconienne des politiques néolibérale prônées par la Commission a déjà plongé plus de 20% de la population estonienne dans une pauvreté extrême. L’intégration à la zone euro pénalisera encore un peu plus les travailleurs estoniens. Je vote contre ce texte."
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